Reforma de outsourcing: 15 cambios legales que incluye

Reforma de outsourcing: 15 cambios legales que incluye

Está en vigor el paquete de reformas que incluyó la reforma de de outsourcing en nuestro país y ahora te hablaremos de ello. 

La Cámara de Diputados dio a conocer que durante esta semana se discutirá el paquete de reformas para regular la subcontratación por medio de empresas de outsourcing. 

Los representantes de los empresarios y centrales obreras que colocó en la mira a autoridades y empresarios, el Congreso de la Unión llevó a cabo ya y durante el periodo mencionado la discusión formal de la reforma a la Ley Federal del Trabajo para regular el outsourcing y dejar de lado la subcontratación laboral.

Cuando en el pasado la legislación federal incluyó este modelo de negocio en 2012 y de acuerdo al último Censo Económico elaborado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), se estima que en México 4.6 millones de personas laboran bajo este esquema y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) calcula que otros 2.9 millones de personas trabajan en figuras de outsourcing ilegal.

En  un trabajo como lo es este proyecto que pertenece al dictamen elaborado por las comisiones de Trabajo y de Hacienda de la Cámara Baja los legisladores dieron a conocer que…  «la subcontratación laboral en México se convirtió en una herramienta que generó empleos», y así mismo advierten que… «como toda figura jurídica debe perfeccionarse de acuerdo a las necesidades actuales para lograr la eficiencia de esta figura y evitar toda clase de corrupción».

El sitio de noticias, “El Economista” dio a conocer que ya se encontraba una propuesta en puerta realizada por el Gobierno Federal con el fin de regular la subcontratación en la legislación laboral, de seguridad social y fiscal. Al final, la discusión no tuvo seguimiento  debido a la falta de consensos con la iniciativa privada, por lo que se aplazó para este 2021.  Por su parte, la STPS encabezó mesas de diálogo con empresarios y sindicatos con la finalidad de que los acuerdos en torno a la reforma se dieran de manera orgánica.

Durante la semana pasada, el acuerdo se logró al término de tres meses de negociaciones. Estas incluyeron cambios a la propuesta original, por ende, la regulación de la subcontratación de servicios especializados, además del plazo de transición con la finalidad de que las empresas se adapten a la legislación es parte de la propuesta, así como el tope al reparto de utilidades. Evidentemente, el proyecto de dictamen fue modificado e incluyó 15 cambios legales:

  1. Eje central. Se prohíbe la subcontratación de personal, como ocurre con los esquemas de insourcing, esto es cuando una empresa crea otra razón social para administrar a través de ella al capital humano del grupo.
  2. Esquema permitido. Las empresas podrán subcontratar servicios y obras especializadas que no formen parte de su objeto social o actividad económica preponderante.
  3. Excepción de grupo. Los servicio u obras prestadas entre las empresas de un mismo grupo serán considerados como especializados siempre y cuando no formen parte del objeto social ni la actividad preponderante de la empresa que los reciba.
  4. Agencias acotadas. Las agencias de empleo podrán participar sólo en el reclutamiento, selección, entrenamiento y capacitación de personal, pero no podrán ser patrones de las personas que colocan en las empresas.
  5. Responsabilidad compartida. La empresa que subcontrate servicios u obras será responsable solidariamente en caso de que la contratante no cumpla con sus obligaciones patronales (SAT, IMSS, Infonavit).
  6. Registro oficial. Las empresas de subcontratación tendrán que registrarse y formar parte de un padrón de la STPS; el registro se renovará cada tres años. La dependencia tendrá treinta días después de publicada la reforma para expedir las reglas correspondientes.
  7. Reportes esporádicos. Las empresas de subcontratación tendrán que entregar cada cuatro meses un informe al Infonavit con los datos de los contratos celebrados con otras empresas, la información de los trabajadores y la determinación del salario base. La institución tendrá dos meses después de publicada la reforma para emitir las reglas correspondientes.
  8. Cruce de información. El Infonavit estará facultado para reportar de manera directa a la STPS el incumplimiento de las obligaciones de las empresas del sector.
  9. Inspecciones con dientes. La empresa de subcontratación que no permita la inspección de las autoridades laborales y no presente la información demandada puede hacerse acreedora de una multa de hasta 448,100 pesos.
  10. Multas parejas. Las empresas que operen o que subcontraten servicios sin contar con el registro de la STPS se harán acreedoras a multas de hasta 4.5 millones de pesos.
  11. Candado fiscal. Sólo podrán ser deducibles o acreditadles los pagos de subcontratación de servicios u obras que no formen parte de la razón social o actividad preponderante de una empresa.
  12. Pena de cárcel. Utilizar esquemas simulados de outsourcing e insourcing será considerado defraudación fiscal, delito que se castiga con cárcel.
  13. Esquema de transición. Después de publicada la reforma en el Diario Oficial de la Federación, las empresas tendrán un plazo de tres meses para transferir a sus nóminas al personal propio subcontratado.
  14. Antigüedad garantizada. Las empresas que se asuman como patrones del personal subcontratado tendrán que reconocer sus derechos laborales y periodo de antigüedad.
  15. Tope al PTU. El reparto de utilidades tendrá como límite máximo el equivalente a tres meses de salario o el promedio recibido en los últimos tres años, lo que resulte más alto.

La creación de nuevos empleos es por mucho, la necesidad primaria para las comisiones de Trabajo y de Hacienda en San Lázaro, quienes advierten que las figuras laborales permitidas deben fomentar el desarrollo de esta manera y por ello existe la necesidad de ajustar el esquema de subcontratación con mecanismos que le den mayor seguridad a las personas trabajadoras, herramientas de vigilancia para las autoridades federales y transparencia y rendición de cuentas para las empresas del sector.

«Es necesario fortalecer y vigilar con mayor minuciosidad las relaciones laborales que no cumplan con la progresividad en la protección de los derechos humanos de los trabajadores y que concuerdan en que la subcontratación debe incrementar la creación de empleos, fomentar la inversión pública y privada, y dar certeza a la hacienda pública».

Por: Azenet Folch

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